Konsolidácia verejných financií 2026: návrh tretieho balíka opatrení

Ministerstvo financií SR 9. septembra 2025 predstavilo tretí balík konsolidačných opatrení. Obsahuje 22 návrhov v celkovom objeme 2,7 miliardy eur. Zmeny sa dotknú daní, odvodov, výdavkov štátu, ale aj pracovných sviatkov.

Zmeny v daniach a odvodoch

Najväčšie príjmy do rozpočtu má priniesť úprava daňového systému a odvodov:

  • zvýšenie progresivity dane z príjmov fyzických osôb (vrátane +10 % pre ústavných činiteľov a poslancov):

    • do 44 000 € – 19 %,

    • nad 44 000 € – 25 %,

    • nad 60 000 € – 30 %,

    • nad 75 000 € – 35 %,

  • zavedenie daňovej licencie pre firmy so zdaniteľným príjmom nad 5 mil. € vo výške 11 520 €,

  • zvýšenie sadzby osobitného odvodu pre oblasť kolektívneho investovania na 15 %,

  • zvýšenie dane z poistenia pri neživotnom poistení z 8 % na 10 %,

  • zvýšenie zdanenia hazardu,

  • nová daň z ťažby štrku, piesku, kameňa a štrkopiesku vo výške 1,35 €/tona,

  • úprava DPH na vybrané potraviny so zvýšeným obsahom cukru a soli z 19 % na 23 %.

Opatrenia proti daňovým únikom a optimalizácii

Vláda chce zvýšiť výber daní aj prísnejšou kontrolou a novými pravidlami:

  • generálny daňový pardon – odpustenie pokút a sankčných úrokov pri nezaplatených alebo nepriznaných daniach, ak daňovník medzi 1. 1. 2026 a 30. 6. 2026 doplatí daň alebo podá dodatočné priznanie (vzťahuje sa na daň z príjmu, DPH, spotrebné dane, daň z motorových vozidiel, daň z poistenia),

  • povinnosť obchodníkov umožniť bezhotovostnú platbu QR kódom alebo kartou,

  • obmedzenie odpočtu DPH na automobily na 50 %, ak sa využívajú aj na súkromné účely,

  • povinné sociálne odvody pre SZČO vo výške 131,34 € od 1. dňa 6. mesiaca podnikania,

  • zvýšenie minimálneho vymeriavacieho základu SZČO na sociálne poistenie z 50 % na 60 %,

  • zvýšenie zdravotného odvodu zamestnanca, SZČO aj samoplatcu o 1 %,

  • prísnejšie kontroly počas poberania PN a zodvodnenie príjmu pri PN, materskom či ošetrovnom,

  • zvýšenie sankcií za nelegálne zamestnávanie.

Úsporné opatrenia na strane štátu

Na výdavkovej strane sa počíta so šetrením a obmedzeniami:

  • rušenie a zlučovanie úradov,

  • obmedzenie nákupu nových vozidiel,

  • predĺženie obdobia, počas ktorého zamestnávateľ vypláca náhradu mzdy pri PN, z 10 na 14 dní,

  • zníženie mzdových výdavkov – prepúšťanie a obmedzenie odmien
    (nevzťahuje sa na učiteľov, nepedagogických zamestnancov, lekárov, policajtov, hasičov, vojakov, zamestnancov finančnej správy, sudcov a prokurátorov),

  • nulová valorizácia miezd zamestnancov štátu a samosprávy
    (s výnimkou pedagogických a odborných zamestnancov, učiteľov vysokých škôl, výskumných a vývojových pracovníkov, nepedagogických zamestnancov školstva, lekárov a zdravotných sestier),

  • spoluúčasť samospráv prostredníctvom zníženia ich podielu na výnose dane z príjmov fyzických osôb.

Sociálne a dôchodkové opatrenia

Niektoré návrhy majú priamy dopad na sociálny systém:

  • postupné znižovanie dávky v nezamestnanosti od 4. do 6. mesiaca (z 50 % na 40 %, následne 30 % a 20 %),

  • zmena v započítavaní obdobia starostlivosti o dieťa do dôchodku – štát bude platiť sociálne odvody len počas prvých troch rokov,

  • zachovanie 13. dôchodku vo výške 667,30 € do roku 2028.

Úprava sviatkov a pracovného pokoja

Dočasné aj trvalé zmeny nastanú v oblasti dní pracovného pokoja:

  • zrušenie 17. novembra (Deň boja za slobodu a demokraciu) ako dňa pracovného pokoja – natrvalo,

  • dočasné zrušenie 6. januára (Zjavenie Pána – Traja králi) v roku 2026,

  • dočasné zrušenie 8. mája (Deň víťazstva nad fašizmom) v roku 2026,

  • zrušenie zákazu predaja počas sviatkov.

Záver

Tretí balík konsolidačných opatrení kombinuje vyššie dane, nové odvody a úspory vo verejnom sektore. Dotkne sa prakticky všetkých – od SZČO a podnikateľov až po samosprávy a zamestnancov. O ďalšom schvaľovaní a zavádzaní opatrení do praxe budeme informovať prostredníctvom odborných školení.

Celá prezentácia Ministerstva financií SR k tretej konsolidácii je dostupná tu.

Zdieľať článok

Facebook
Twitter
LinkedIn